Raziskave kažejo, da lahko preglednost izboljša programe odkupa domov v ZDA

GOLDEN DRAGON Project NASA Alien SECRET CLEMENTINE CONSPIRACY Documentary 2019 (Julij 2019).

Anonim

Predstavljajte si, da velika nevihta zadene vašo sosesko in vlada ponuja nakup domov z "zgodovino poplavne škode". Vaš klet je popolnoma poplavljen. Ali boste upravičeni do odkupa? Kaj pa s sosedami?

Preusmeritev prebivalcev s površin, občutljivih na poplave, znano kot "upravljano umikanje", je potencialno pomemben pristop za pomoč skupnostim, ki ogrožajo izgubo svojih domov zaradi obalne erozije in naravnih nesreč. Toda podrobnejši pregled vladnih preteklih odkupov kaže na glavno pomanjkljivost v procesu: pomanjkanje preglednosti. Na srečo pa programi preteklih odkupov prav tako razkrivajo strategije za rešitev tega izziva.

Na podlagi analize akademskih študij in poročil o upravljanju umika iz poplavnih ravnic v Združenih državah Amerike, raziskave na univerzi Stanford kažejo, da so programi lokalne uprave pogosto subjektivni glede domov, ki so upravičeni do odkupov in nejasnega jezika v svojih komunikacijah. Programi odkupa morajo biti stroškovno učinkoviti, da lahko pridobijo finančna sredstva od Zvezne agencije za ukrepanje ob izrednih dogodkih (FEMA) - vendar ima ta pristop nenamerne in nesorazmerne učinke na prebivalstvo z manjšim dohodkom in manjšino. Raziskava se pojavlja v Climatic Change 10. septembra.

"Ko govorite o javno financiranem vladnem programu za preselitev ljudi, mislim, da je problematično, da nismo pregledni, zakaj in kako kupujemo domove", je dejal avtor AR Siders, ki je opravil raziskave kot Ph.D. študent v interdisciplinarnem programu Emmett v okolju in virih na Stanfordski šoli za zemeljske, energetske in okoljske znanosti (Stanford Earth). "Ko pogledamo, kako je do zdaj potekalo upravljano umikanje, lahko vidimo, kako je šlo narobe, in to nam pomaga izboljšati v prihodnosti. Prav tako lahko vidimo strategije, kjer je šlo pravilno."

Premik ranljivih populacij

Sideri so ugotovili, da so pridobitve nepremičnin zgodovinsko nastale na območjih, kjer se pojavljajo ponavljajoče poplave in obnova ali kjer velika nesreča sproži potrebo po novih rešitvah. Programe pogosto financira zvezna vlada in jih upravlja država ali lokalna vlada.

"Če pogledate na trende, smo akumulirali sredstva na ogroženih območjih - na poplavnih ravnicah, v ogroženih območjih, " je povedala Katharine Mach, strokovnjak za tveganja podnebnih sprememb, ki je sodeloval s Sidersom v raziskovalni skupini za prilagajanje podnebnim spremembam na Stanfordu. "Vprašanje, kako se bomo spopadli s poplavami, bo v tem stoletju relevantno za mnoge milijone ljudi več svetovnega kot prejšnjega stoletja."

Siderji so pregledali javno dostopne podatke za 8.614 odkupov na nizko ležečih območjih, ki mejijo na reke, ki so bile izpostavljene poplavam že od osemdesetih let. Območja so doživljala poplavne vode po nesrečah, vključno s hurikani Sandy (2012), Irene (2011), Floyd (1999) in Fran (1996) ter poplave v Teksasu, Severni Karolini, Oklahomi in Midwestu. V svoji analizi sporočil o možnostih odkupa so Sideri ugotovili, da so sporočila pogosto vključevala jezik o upravičenosti, ki temelji na "najboljšem interesu skupnosti", "doseganju skupnih vrednot" ali "izboljšanju naravnega okolja".

"Vsi podatki, ki jih imamo, kažejo, da to pomanjkanje preglednosti ustvarja pomanjkanje zaupanja, kar pomeni precejšnje nižje stopnje udeležbe, " je dejal Siders, ki je pred kratkim začel delovati kot podoktorski sodelavec pri Univerzi Harvard Center za okolje. "Manj homeowners želite vključiti v proces, ki ga ne razumejo."

Brez sodelovanja pri upravljanju umika se bodo ZDA soočale s težavami pri prilagajanju obstoječe infrastrukture na tveganja podnebnih sprememb, so povedali raziskovalci. V letu 2017 je država utrpela več kot 300 milijard dolarjev škode zaradi katastrof, kar je ena najbolj škodljivih let v smislu premoženja, ljudi, življenja in blaginje. Upravljano umikanje je lahko "ključni partner pri adaptivnih ukrepih, ki ohranjajo živahen življenjski slog, ki se gibljejo naprej, " je povedal Mach, višji znanstvenik na oddelku Earth System Science na Stanford Earth.

Socialna pravičnost

Raziskava Sidersa je pokazala, da je upravljano umikanje povzročilo večino odkupov v sosednjih območjih z nizkimi dohodki - vzorec, ki bi lahko ohranil zgodovino socialne neenakosti.

"Združene skupnosti, ki so najbolj izpostavljene naravnim nesrečam v ZDA, so z nizkimi dohodki in manjšinskimi skupnostmi, " je dejal Sider. "Uspešno umik s pomočjo odkupov lahko pomaga ljudem, da se izognejo nesrečam, vendar lahko razbijejo soseske in ohranjajo probleme, če to ni storjeno z mislijo na socialno pravičnost."

Politični cilji lahko tudi spodbudijo zakonodajalce, da ponudijo odkupe nekaterim soseskam, ne pa tudi drugim. Lastniki stanovanj se lahko počutijo bodisi prisiljeni ali zapustiti, da se sami obvarujejo v območju, ki je nesreča, odvisno od situacije. Ta subjektivnost ustvarja občutek nepravičnosti, glede na literaturo, ki jo analizira Sider. Raziskava poudarja potrebo, da se lokalne vlade naučijo iz preteklih izkušenj, ki se gibljejo naprej, je dejal Sider.

"To ni izvedljivo graditi cementne stene okoli celotne obalne ZDA - nekateri ljudje se bodo morali premakniti, " je dejal Siders. "Če bo več vlad uporabljalo upravljano umikanje in to počneš pogosteje, želimo še bolj prepričati, da je to storjeno pravično, pravično in učinkovito."

Priporočila v študiji za izboljšanje programov prihodnjega odkupa vključujejo večjo preglednost z merili odločanja o tem, kje bodo odkupi potekali jasno in javno dostopni; ki vključujejo člane skupnosti v načrtovanje pred naravnimi nesrečami, tako da programi za umikanje prihajajo manj kot presenečenje; in večji poudarek na tem, kje se bodo ljudje preselili, če bodo zapustili poplavno ravnino.

menu
menu